中国老年大学协会第十三次 老年教育理论研讨会征文 |
老年大学班长队伍建设的实践与思考
苏州市老年大学 沈鸿秋
【内容提要】随着学校的规模不断扩大，学校的管理难度不断凸显出来。学校采取的“三位一体”的管理模式，即：系主任的管理核心、教师的管理主体和班长民主管理相结合形式成效显著。万人老年大学仅有23名管理人员，这种精简、高效的管理模式值得思考总结。不但节约了人力资源，又能充分发挥三者的积极作用并形成合力，非常适合老年教育的特点，能使学员的自我教育、自我管理、自我服务的意识和能力得到充分发挥。
系主任、教师、班长“三位一体”替代班主任的班级管理模式是学校精简、高效管理模式的核心部分。在“三位一体”的班级管理模式中，系主任承担领导引领功能，任课教师承担指导功能，班长承担实施功能。其中，特别是对班长队伍建设进行了实践探索和思考。
【关键词】老年大学 班长建设 实践思考
习近平总书记在十九大报告中提出，要“办好人民的教育”“办好继续教育”“加快建设学习型社会”“积极应对人口老龄化”“加快老龄事业的产业发展”，这为老年教育提出了新要求，指明了新方向。
经过改革开放40年的发展，我国社会生产力水平显著提高，人民的生活水平也随之不断提高，老年人对美好生活的向往更加强烈。老年人在物质丰富，民生保障的基础上，更追求健康向上的精神生活。老年教育为满足老年人精神文化需求搭建了平台，并将成为老年人生活中的重要组成部分，也将成为老年人增强获得感、幸福感的精神家园。
苏州市老年大学创建于1985年，三十多年来从无到有，从蹒跚学步到阔步前行；从因陋就简,两间教室到教学实施一流的现代化老年大学；从开办时两、三个班级，几十个学员到现在拥有八个系，360多个班级，12000多学员规模的全国优秀老年大学。
随着学校的规模不断扩大，学校的管理难度不断凸显出来。目前学校采取的“三位一体”的管理模式，即：系主任的管理核心、教师的管理主体和班长民主管理相结合形式。而学校仅有23名管理人员，23位管理人员中，有正副校长3名，市老年大学协会负责人2名，办公室（保卫处）、教务处（信息中心）、总务处等处室管理人员10名，系科主任8名。这种精简、高效的管理模式，使苏州市老年大学经过30多年的发展，在校园环境、教学实施、学校规模、信息化水平、教学管理等方面达到了全省乃至全国的领先水平。学校2009年被评为全国先进老年大学，2014年被评委江苏省示范老年大学，2015年又被入选中国老年大学协会“五个十工程地市级”十大名校。30多年来，学校一直在探究精简、高效管理模式。这种精简管理模式不但节约了人力资源，又能充分发挥三者的积极作用并形成合力。事实证明，这种精简管理模式，非常适合老年教育的特点，能使学员的自我教育、自我管理、自我服务的意识和能力得到充分发挥。
系主任、教师、班长“三位一体”替代班主任的班级管理模式是学校精简、高效管理模式的核心部分。在“三位一体”的班级管理模式中，系主任承担领导引领功能，任课教师承担指导功能，班长承担实施功能。在探索精简模式过程中，学校重点关注了系主任引领作用的发挥、教师承担教育功能的强化、班长班级管理的规范和细化，并使三者在班级管理中形成合力。
正确认识老年大学班长队伍建设对学校发展的重要作用
班级是实施老年教育、教学的基本单位，是教师和老年学员开展教学活动，进行信息交流的最基本形式。管理的许多基础工作由班长来完成，班长有效的工作为系主任、教师完成教育教学任务提供了有力保障。
班级管理的基本力量就是要建设一支富有责任感、甘愿奉献的班长队伍。老年大学的学员具有丰富的社会阅历和较强的社会活动能力，其中有部分学员在原机关、企事业单位担任领导工作，具有较强的组织、指挥、协调能力：有一部分学员具备较好的道德素养和专业素养，并乐意助人，深受学员钦佩。这些学员来到老年大学后也很希望发挥自己的才干，能为学校班级提供一些可能的服务。苏州市老年大学注重充分发挥老年学员的管理引导，充分发挥班长班级日常管理的实施功能，班长既是系主任派往班级的干事也是任课教师的工作助理。
加强班长队伍建设，我们主要是抓以下几项工作;
建章立制，成立班长队伍的自治组织——苏州市老年大学学员联合会
苏州市老年大学学员联合会常务理事会由300多名班长中按6%的比例选拔而成，有18人组成。设理事长，副理事长，秘书长，学习部、宣传部、文艺部、生活部正副部长。并制定各部门的工作职责。18位常务理事分到八个系成立学联会分会。每个班长是当然理事，每学期班长工作会议，每学年的民意调查，优秀学员的评选及新任班长的培训由学联会负责。学校在办公用房紧张的状况下专设学员联合会办公室，办公室兼做《学员之窗》值班室，每天下课后由常务理事轮流值班，接受老年学员的意见和合理化建议，学联会还专门设立“学员信箱”营造民主管理的氛围，所有这些为学校决策提供依据，并提升了老年学员的主人翁意识。
为了进一步发挥班长的作用，构建班长工作交流平台，分享优秀班长工作的先进经验，学员联合会还不定期举办班长经验交流活动，编印《班长工作花絮》，分发到每位班长。用这些以不同视角、环绕班长工作谈体会、抒情怀的工作体会和经验来促进班长工作水平的提升。
此外，学校就学员联合会章程，各部职责及班长的工作要点以《法规制度汇编》的形式组织班长学习讨论，使每位班长明确职责，干有方向。学员联合会在学校规定的班长工作职责基础上加以细化，制定的苏州市老年大学班长工作常规要求，苏州市老年大学班长工作细则，为班长做好管理工作确定了目标，奠定了基础。
形成良好的班长工作氛围
良好的氛围是振奋人心的催化剂。学校十分重视班长工
作氛围的积极导向，一是渲染情感上的幸福。让班长感知，同学选你当班长，是对你的人品、素养、学识、能力、凝聚力的一种认可和赞同。获得几十个社会阅历丰富的老同志的认可和赞同，是班长一种特有的幸福。二是弘扬理念上的奉献精神。学校领导提出了“为老人服务、使老人幸福，功德无量”的理念。班长工作能使老年学员弥补青春时期求学的缺憾、优化老年学员的情趣、提升老年学员的幸福指数，其工作是非常有意义的。更可贵的收益是学员对班长的认可和赞同，良好的氛围，提升了班长的工作热情和责任。
常规管理工作细致到位
认真规范做好班级常规管理工作，是班长的基本任务。
在众多繁琐的工作中，班长们重点把下列工作做到位：（1）严格把关，做好课前的学员签到考勤工作。（2）配合任课教师，认真、规范填写好教学日志。（3）配合任课教师，做好教学设备的开启和关闭工作，保证教学过程中的正常进行。（4）善于当好学员与系主任、教师、学校管理层、学联会间的桥梁。一是及时在学员和系主任、任课教师间进行信息的有效传递和沟通。二是要配合学校做好教师考评、课题研究等内容的有关调研工作；三是协助系主任做好教学成果展示和社会服务的组织工作；四是组织本班学员参加学校、系科的各项活动；五是积极完成校、系学联会布置的任务。
着力提高老年大学班长的素质素养和能力，促使班级管理工作健康有序地开展
我们老年大学管理模式是：系主任，任课教师，班长三级管理制度。学校的各项工作必须由班长负责落实和完成，可见班长扮演了不可替代的重要角色。他是学校与学员间的桥梁和纽带，他是任课教师的帮手，是系主任的工作助理。班长已成为班级建设、学校管理、学校发展不可替代的重要力量。在学校未来的发展进程中，在注重硬件建设向内涵发展，从量的扩大向质的提升的转变过程中，班长工作的平凡和重要将会更加凸显。
做一个称职而广受学员欢迎的班长，是每个班长必须思考并努力实施的目标。
1、加强和树立班长的“三感”，即荣誉感，责任感，使命感；以增强做好班长工作的信心和动力。
所谓荣誉感就是当班长是十分光荣的工作，不仅是学校对你的信任，更是学员对你的希望，更能体现自身价值，是老有所为的具体表现。其次是责任感，班级管理的工作责任重大，班长所做的工作要对学校、对班级、对学员高度负责。班长工作繁琐复杂，诸如出勤记录，复印教辅材料，教学设备准备，参加社会公益活动等，班长要处处带头敢于担当，做出表率。第三是使命感，老龄社会呼唤着文化惠老服务的大发展。老年教育作为终身教育的最后一站，是建设学习型社会的重要环节，未来社会将会更加重视，发展会更加迅猛。
中央对老年工作十分重视，习近平总书记作出重要指示，他强调有效应对我国人口老龄化事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉，要立足当前，着眼长远，加强顶层设计、科学应对、综合应对。中央对老龄工作的重视，对我们老年教育是一种鞭策。因此作为老年大学最基础的管理力量，班长的荣誉感、责任感、使命感将激励我们把工作做得更加完美。
2、分析和研究班长工作的重要性和服务对象的特殊性，以提高做好班长工作的质量和效率。
作为一个班长，首先要对老有所学，老有所为，老有所乐，有一个比较清晰的理解和认识。老有所学应理解为通过学习来丰富知识、陶冶情操，但也应注意力所能及。老有所为，即通过学习使自己知识、才艺、能力方面有所提高，体现自身价值。最终要体现在老有所乐的追求上，快乐生活、快乐学习，提升老年朋友的生活质量。来老年大学读书的都是老年人，都是想通过学习增长知识，丰富自己的精神生活，这是共性的问题，然而又具有多样性的复杂性的特征。从年龄结构看，从50岁到80多岁，跨越一到两代人，父子相伴到校，母女携手同学的情况并不鲜见；就文化程度而言，从小学到大学，文化基础参差不齐；学习动机也各不相同，有充实型的，有圆梦型的，有补缺型的，甚至有兴趣相似结伴而来的……可以说老年学员来自五湖四海，各个行业，学习习惯，生活习性各异。这些给老年大学的教学带来很大的难度，对老年大学班长的管理工作同样带来很多问题。
因此我们班长首先必须了解班内学员的情况，制定确实有效的工作方法，知己知彼，才能百战不殆。
其次我们要有广阔的胸怀，虚心听取各种意见，博览众长，办事公正，做到互尊、互爱、互助，这样才能充分发挥老年学员的积极性，班长工作才能做到得心应手，事半功倍。
3、要提倡和力争“三个一”的完美统一，是做好班长工作的核心和关键。
这里的“三个一”，就是指一个目标，一种精神和一种态度。首先要明确一个目标，这个目标就是要让班内的学员在学习过程中能达到增长知识，提高技艺，结交朋友的初衷；班集体是建设成和谐、快乐、健康又充满爱的大家庭；学校成为学习的殿堂，健身的平台、精神的家园。
要实现这个目标，我们在工作中必须坚持正确的政治导向，在维护学校利益的同时保护学员的权益。班长要为老年学员求知、求健、求新、求乐、求为的圆梦路上，不辞辛苦，任劳任怨地为他们服务，既要做学习的榜样，又要做工作的楷模，班长的威信也会随之建立起来。
其次是崇尚一种精神，这种精神就是默默无闻、乐于奉献的精神，要做到全心全意为学校发展服务，全心全意为学员学习服务。
我们班长是不取报酬的义工，不戴袖章的志愿者。我们班长的任劳任怨，无私奉献将潜移默化地影响到全班每一位学员，对形成积极向上，文明和谐的班风起了很大的作用。最后是坚持一种态度，就是要具有以身作则，率先重范，民主公正，助人为乐，合作同乐的工作态度。工作中要做到热心、细心、耐心、严于律己、宽于待人，真正做同学的知心人、贴心人。
我们坚定为老年人服务其乐无穷的信念，孜孜不倦，迎难而上，我们的工作一定会不负众望。
三、加强老年大学班长队伍建设中应注意的问题
纵观全国老年教育历史，各地老年教育机构的教学管理模式，基本是分系科、任课教师、班主任或班长三级管理制度。由于受管理人数编制的限制，组织机构都十分精简，而任课老师90%左右为外聘教师，因此，设班主任的老年大学相对比较少，即使设班主任的学校，班主任也得管理十个甚至几十个班级，工作繁杂力不从心。发挥班长（班干部）的管理能力同样显得十分必要。如果没有班长（班干部）参与管理，学校教学活动的正常开展难以得到保证。
如何发挥这支规模庞大的班长队伍的最大效能，是摆在我们面前必须思考的重要课题。
协调学校各部门的管理职能，加大班长队伍的建设力度。
学校必须高度重视班长队伍的建设，把建设一支高效、务实的班长队伍，作为学校的一项重要工作来抓。加强系主任任课老师和班长之间的联系和沟通，组成校、系、任课教师、班长组成的班长队伍建设工作领导小组并进行卓有成效的工作。一要形成当班长光荣，为学员服务快乐的工作氛围，鼓励更多愿做、会干、能干好的老年学员充实到班长队伍之中，使班长队伍不断壮大；二要利用会议，校报校刊，广播，网站等宣传媒体宣传班长的感人事迹，将他们的勤于管理，乐于奉献的精神发扬光大，增强班长的荣誉感和幸福感；三要通过民意调查，开座谈会的形式，及时了解班长的工作动态，体察民情，为他们排忧解难。只有领导重视、上下联动、齐抓共管，班长队伍才能不断壮大起来。
强化班长队伍的思想建设和组织建设，创新机制，提高班长队伍的整体素质。
班长队伍的素质直接影响班级的管理水平和工作效果。要加强社会主义核心价值观的教育。每学期的班长培训班要组织学习习近平总书记新时代社会主义思想，学习国家、省市老年教育的有关精神，让每个班长充分认识新时代老年大学班长的责任和任务。《老年教育发展规划》（2018—2020）中指出：老年人是国家和社会的宝贵财富，老年教育是我国教育事业的老龄事业的重要组成部分，发展老年教育是积极应对人口老龄化，实现教育现代化，建设学习型社会的重要举措，是满足老年多样化学习需求，提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求。老年教育是老龄事业的重要组成部分，老年大学班长的工作就是为我国老年事业发展作贡献的具体表现。通过学习和培训要使班长认识到，新时代的老年大学班长应承担的责任：一是带领大家充分认识老年大学是实现国家意志的基础性主体。老年教育本质是教育，要为满足班内老年学员精神文化需求，培养“现代新老人”而服务。二是主动服务于学校教育教学改革，创新课程开发等基础性的辅助工作。三是通过自身创造性的辛勤劳动把班级打造成适宜老年学员快乐学习的班集体。根据老年学员不同的学习背景和学习特点，因势利导，促进每个老年学员身心健康发展，学到现代社会的新知识、新技能，以开发每个老年学员的潜能。四是协调学校教师与社会相关机构，创造性组织班内学员走出校门，走向社会，学以致用，服务社会。
做班长不容易，做老年大学的班长更不容易。很多班长深有体会地说，做个好班长，要当好“八大员”：一是考勤员，即班级考勤记录。二是联络员，班长要把学校的重要工作和教师布置的活动通知到每个学员。三是协调员，班长要协调好学员之间、师生之间的关系，包括排座位，以及化解学员间的矛盾。四是保管员，班长要负责教室的门窗开闭及教学设施的调试和保管。五是卫生员，班长要对教室及教学设备（尤其是烹饪、点心课的设施）清理干净。六是勤务员，除了为学员复印教辅材料外，班长对班内老弱病残、突然发病的学员按照学校应急预案的要求，予以关爱和施救。七是监督员，班长要监督教学全过程，填写《教学日志》，有的课程还要摄像后以微信的形式将教学内容发到班内学员，以便学员的预习和复习。八是安全员，班长要关心教学过程中学员的人身安全及设备设施、用电用气的安全……可见，老年大学的班长作用之大不可低估。
为了使班长工作更规范、更有效，我们在制定班长工作职责的基础上制定了《苏州市老年大学班长工作常规要求》具体是坚持班级管理规范化的基本原则：一是调节师生关系的平等原则（互尊、互爱、互助）；二是优化管理方式的宽松原则（宽容、宽厚、宽宏）；三是保障班级管理的民主原则（自主、自律、公正）。完成班长常规工作的基本要素（主要职责和基本任务）一是政治导向。坚持办学宗旨，把握前进方向，为实现老年大学的创新发展而努力。二是以身垂范。在出勤、听课、作业，参加公益活动，遵守规章制度等方面为学员作出榜样，真正成为全班学员的带头人。三是在班级管理中讲公道，勇担当，以全班学员及时加强交流沟通，化解矛盾，和谐相处。四是带头参加公益服务，乐于奉献。
在规范班长的行为的前提下，我们制定班长的考核和评优制度，每学期召开班长培训和工作经验交流会，鼓励和褒奖在班级管理中涌现出的优秀班长和先进事迹，使广大班长学有方向，干有榜样。提高了班长的工作热情和班级的管理水平。
处理好班长工作与学校社团组织的关系，充分拓展班长的社会功能。
苏州市老年大学有万寿宫艺术团、学员联合会、志愿者总队、书画院、儒学会、摄影协会、写作研究会、诗友会、草书社等九个社会团体。不少班长同样是社团的骨干，以志愿者总队为例，志愿者中百分之八十来自各个班的班长。我校的志愿者总队，以“文明有我，校园更美”为行动口号，为建设全国最美老年大学而努力工作，精心打造校园环境美、精神风貌美、文化氛围美的“三美”老年大学。班长的服务工作，已经辐射到学校和社会。如艺术团小分队到街道幼儿园、乐龄公寓慰问演出；到苏州文化老街——山塘街古戏台的公益演出，坚持数十年；草书社春节为社区机关写春联；摄影协会为社区老人照相、开讲座。这些活动都能看到班长的身影。班长与社团间加强了沟通，互相支持，形成合力，为学校的发展和构建和谐社会作出了很大的贡献，班长的社会功能也随之显现出来。
班长工作作为民主管理的基本形式，已被越来越多的老年大学所认同。随着老年大学的不断发展，班长工作的重要性和不可替代性会越发凸显出来。
我们要正确把握老年教育在新时代赋予的新内涵、新要求，认真把握老年教育发展中存在的新问题、新挑战。及时总结学校管理中的经验和问题，重视班长队伍建设，不断提高机遇意识和责任意识，促进学校创新发展。新时代呼唤着新气象、新作为，我们决心在新的起点上，为老年教育事业的发展再做贡献！
作者姓名：沈鸿秋
单位职务：苏州市老年大学协会副会长
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